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          浙江新聞丨圍繞這個(gè)主題,龍港“新春第一會”辣味足!動真格!

          來源:浙江新聞客戶端 發(fā)布時(shí)間:2023年01月30日

          龍港“新春第一會”

            一年之計(jì)在于春!靶麓旱谝粫,往往具有風(fēng)向標(biāo)意義。

            1月29日,龍港召開“新春第一會”,會議圍繞一個(gè)主題:“優(yōu)化提升營商環(huán)境”。

            全場座無虛席。與會對象范圍之廣可謂歷來之最,從全市四套班子、法檢“兩長”、部門一把手、聯(lián)合黨委書記、到“兩代表一委員”與企業(yè)家代表等等。

            “力度之大,也是前所未有!饼埜凼邢嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者。會上發(fā)布“十項(xiàng)攻堅(jiān)行動”和“十項(xiàng)護(hù)航行動”等系列舉措,將舉全市之力,頂格推進(jìn)“營商環(huán)境優(yōu)化年”攻堅(jiān)行動。

            會上用詞也相當(dāng)嚴(yán)厲。龍港市委書記何宗靜在發(fā)言中提到“動真碰硬、堅(jiān)決鏟除、有錯(cuò)要問責(zé),無為也要問責(zé)、讓不擔(dān)當(dāng)?shù)娜藳]市場”等等。

            聲勢足、動真格、盯成效。開春伊始,龍港將優(yōu)化提升營商環(huán)境當(dāng)做一道引領(lǐng)全局的“改革命題”,其底氣、動力何在?

            “改革之城”探索創(chuàng)新實(shí)踐

            今年浙江省政府工作報(bào)告提出,實(shí)施營商環(huán)境“一號改革工程”,加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省。

            優(yōu)化提升營商環(huán)境,核心是通過改革創(chuàng)新,重塑政府和市場的關(guān)系,以更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。

            作為全國首個(gè)“鎮(zhèn)改市”,龍港最大的底氣便是,高舉改革大旗,依托“大部制、扁平化”制度優(yōu)勢,爭當(dāng)探索營商環(huán)境“最優(yōu)解”的創(chuàng)新踐行者。

            “撤鎮(zhèn)設(shè)市”三年來,龍港大地上一批探索成果接連涌現(xiàn):實(shí)現(xiàn)全省首個(gè)涉企類審批全領(lǐng)域“一枚印章管審批”,企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、只蓋一枚章”;推出投資項(xiàng)目極速投用“一件事”改革,“拿地即開工”“預(yù)驗(yàn)即投用”“竣工即領(lǐng)證”等極速辦理方式;先行先試全國首個(gè)縣域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革,2681項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)從“碎片化”轉(zhuǎn)為“一體化”,全執(zhí)法領(lǐng)域“綜合查一次”等。

            還有不少龍港人至今印象深刻:去年召開的千人誓師大會上,龍港市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家并肩而坐,并推出政企“親清朋友圈”為企業(yè)家解憂,釋放出尊重企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的強(qiáng)烈信號。

          去年千人誓師大會上,9位龍港功勛企業(yè)家“C位就坐”。

            “問渠那得清如許,為有源頭活水來”。這源頭,就是營商環(huán)境。

            經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢,也有力印證了營商環(huán)境建設(shè)的積極成效:去年,龍港市場主體總量突破9萬戶,GDP增速位列溫州全市第二、全省第三,外資招引工作并列溫州全市第一,招大引強(qiáng)、外資招引、領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工作均獲溫州市招商引資年度考核一等獎(jiǎng)。

            “百舸爭流、千帆競發(fā),提升營商環(huán)境必須‘永遠(yuǎn)在路上’!焙巫陟o說,此次新春第一會,就是釋放信號、明確重心、表明決心,要以“滿格”的狀態(tài)和“頂格”的標(biāo)準(zhǔn),抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)“牛鼻子”,牽引帶動各領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)推進(jìn),努力勃發(fā)新氣象、闖出新路來。

            十大行動凸顯四個(gè)“更加”

            如何攻堅(jiān)克難,打造一流營商環(huán)境?龍港“新春第一會”的一項(xiàng)重要議程,就是實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境十項(xiàng)攻堅(jiān)行動,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“加碼”,質(zhì)效“升級”,爭創(chuàng)營商環(huán)境最優(yōu)市。

            這十大行動,也可以歸納為四個(gè)“更加”:

            政府服務(wù)更加高效。實(shí)施深化項(xiàng)目極速投用攻堅(jiān)行動,如推行單位工程單獨(dú)竣工驗(yàn)收,開工前審批減少20天以上,投產(chǎn)時(shí)間提前約4個(gè)月,竣工領(lǐng)證審批用時(shí)壓縮近9天;實(shí)施“多管合一”協(xié)同監(jiān)管攻堅(jiān)行動,探索構(gòu)建“多管合一,最多查一次”大部制扁平化監(jiān)管新模式等。

            企業(yè)生產(chǎn)更加便利。實(shí)施市場綜合用能改革攻堅(jiān)行動,深化用能權(quán)改革,制定用能權(quán)有償使用和交易細(xì)則,確保高新企業(yè)用能優(yōu)先權(quán)和價(jià)格優(yōu)勢;實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才引育留用攻堅(jiān)行動,破解企業(yè)員工子女“讀好書難”、產(chǎn)業(yè)鏈“技術(shù)難”、產(chǎn)業(yè)企業(yè)“用工難”等“三難”問題;實(shí)施黨建引領(lǐng)產(chǎn)才融合攻堅(jiān)行動,打造產(chǎn)業(yè)人才矩陣等。

            法治環(huán)境更加有溫度。實(shí)施涉企執(zhí)法輕量免罰攻堅(jiān)行動,明確輕量免罰條件,迭代更新涉企輕微違法行為依法不予行政處罰清單;實(shí)施少捕慎訴慎押實(shí)踐攻堅(jiān)行動,精準(zhǔn)把握刑事案件。

            經(jīng)濟(jì)生態(tài)更加健康。實(shí)施財(cái)政資金紓困暢通攻堅(jiān)行動,建立常態(tài)化惠企政策全生命周期協(xié)調(diào)機(jī)制,推動惠企直達(dá)快享,全年安排政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元;實(shí)施信用分級分類修復(fù)攻堅(jiān)行動,盤活企業(yè)無形資產(chǎn);實(shí)施企業(yè)稅負(fù)公平改革攻堅(jiān)行動,強(qiáng)化稅收大數(shù)據(jù)運(yùn)用,描繪企業(yè)納稅畫像,開展“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo)等。

          龍港上線“龍易辦”營商環(huán)境直通車平臺,可反饋辦事過程中遇到的具體問題或?qū)I商環(huán)境提出意見建議。

            全方位鏈條式抓落實(shí)

            千招萬招,不能落實(shí)即為虛招。新春第一會上,龍港還通過“部門承諾、紀(jì)檢監(jiān)察、社會監(jiān)督”等多種方式壓實(shí)責(zé)任,確保落地見效。

            “我承諾,建立全省首家商事審判庭,全力護(hù)航營商環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn)完成企業(yè)信用修復(fù)攻堅(jiān)行動……”會上,龍港市法院、市委組織部、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市公安局、市財(cái)政局等11家攻堅(jiān)行動牽頭單位“一把手”依次上臺作出承諾,向全市上下表明優(yōu)化營商環(huán)境的決心。

          各單位“一把手”上臺承諾。

            發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行職能,龍港市紀(jì)委市監(jiān)委在會上發(fā)布開展優(yōu)化營商環(huán)境“清障、清淤、清風(fēng)”十項(xiàng)護(hù)航行動。其中包括開展重點(diǎn)指標(biāo)“全程問效”、作風(fēng)觀察哨“掛牌護(hù)航”、“新官不理舊賬”“糾正整治”行動、公職人員不作為亂作為“碼上監(jiān)督”、涉企案件“清倉見底”、以案促改“查糾建制”等等重點(diǎn)難點(diǎn)。

          聘請營商環(huán)境觀察員。

            此外,龍港還面向社會各界聘請營商環(huán)境觀察員,希望他們充分發(fā)揮獻(xiàn)言獻(xiàn)策、監(jiān)督評價(jià)的作用,推動龍港管理和服務(wù)朝著更貼近企業(yè)需求、更順應(yīng)企業(yè)關(guān)切的方向不斷優(yōu)化升級。

            “新春第一會,充分體現(xiàn)了龍港服務(wù)企業(yè)、拼經(jīng)濟(jì)的決心和速度,讓廣大企業(yè)感到溫暖和振奮。”會議結(jié)束,龍港市印刷包裝行業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長梁孝克仍然難掩激動。

            以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”。新春第一會,龍港重重按下了“加速鍵”。

          編輯:金道漢 責(zé)編:金道漢監(jiān)制:李甫倉

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